“谢谢你们帮我找到电动车”“感谢你们帮我追回10万元”……一件件大小案件侦破告捷，一项项利企惠民服务机制，收到一面面锦旗一封封感谢信。这是今年以来，西安市公安局浐灞分局辛家庙派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，优化警务运行模式，推动警社共治，打造“辛安里”平安社区品牌，书写“社区安全、百姓安心、邻里安居”人民群众满意的公安答卷。

辖区面积15.8平方公里，共辖6个城中村、30个社区，80个小区。随着城市扩容，经济发展，位于西安东郊的辛家庙人口密集、警情高发、社情复杂的特点，给了公安民警不小的考验。对此辛家庙派出所发挥西安市公安局“三下”工程和派出所主防“1551”工作模式效能，聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标，从自身实际出发，以“警社共治”为主线，同属地辛家庙街道办联合开展“辛安里”平安社区创建，搭建“警务网格”和“综治网格”双网融合架构，形成了“派出所+社区警务室+社区工作站+治安协理员”四级联动机制，全面推进警务工作与社会治理深度融合，有效防范化解各类社会矛盾。

(资料图片仅供参考)

聚焦主责主业，推动警务前移更精准

为平安建设编织“枫警网”

张奶奶两个月前与他人发生矛盾，在追逐时不小心导致右臂骨折，年龄太大子女不在身边不知该如何处理，6月13日得知广运谭西路社区暖心警务会客厅有法律咨询服务，便和老伴前来寻求法律援助。正在值班的民警陈大本见状，将二老请了进来，倾听他们的诉求，拿出“公共法律服务自助终端机”为张奶奶免费咨询律师，帮助他们打通维权通道，得到老人家的一致好评。　　

谈起“公共法律服务自助终端机”，陈大本介绍道，这是西安市未央区人民法院与我们浐灞分局共同设立“薛敏丹法官工作室”，在线上线下开展“警官+法官”协同联动，积极开展诉源治理，源头化解矛盾纠纷，形成行政调解现场进行司法确认，打通群众法律援助“最后一公里”的法律援助服务。

暖心警务会客厅以社区为依托同社区自治融合，精准推进警务前移，在这方天地民辅警用心、用情、用服务守护人民美好生活，形成了服务群众、化解矛盾、防范宣传、法律咨询求助以及受理群众现场报警求助的家门口派出所。

“我们家门口就有警务室，以后有事就不用专门跑派出所了”，辖区市民李师傅看到社区警务室时说道。

争取党委政府支持，坚持社区警务室、暖心警务会客厅、社区工作站同步建设，加强社区力量联动，常态化开展法治宣传、治安巡逻、隐患排查、矛盾调解，在形成“一套班子一张网、警社共治大融合”的齐抓共管新格局下，今年上半年以来，辛家庙派出所纠纷类报警同比下降30%以上。

融入社会治理，促进警务力量更加壮大

从一个人到一群人，从一团火到满天星

米秦北路某小区因为有十一户居民飞线给电动车充电，社区工作人员多次劝说无果，4月22日“穿着警服的副书记”赵易乐来到小区，针对该问题进行入户走访沟通，通过讲明飞线充电的安全隐患和法律成本，业主们表示会积极配合社区治理工作。

“还是穿着警服的副书记有办法，解决了我们社区飞线充电的问题。”周围群众对赵易乐解决邻里安全隐患连连称赞。

拥有民警和社区党支部副书记的双重身份，社区民警从“局外人”变成了“家里人”。今年3月，辛家庙街道聘任了辛家庙派出所社区民警兼任社区党支部副书记从事综治工作后，警察专业力量和社区综治力量有机融合，创造有时间警力就在社区、有事情能就地解决。

警力有限，民力无穷。为了将警务工作的“根”扎进群众、“触角”延伸社区，辛家庙派出所完善警社共治“1+2+N”机制，即“1名正式民警+2名辅警+N名治安协理员、信息员”，在辛家庙各个社区经常可以看到蓝马甲的身影，他们就是治安协理员，他们从街道、社区、企事业单位中产生并融入社区综治工作，配合派出所民辅警开展平安建设。

4月19日凌晨，三名治安协理员在广运潭大道沿街商铺发现一名盗窃电动车嫌疑人，及时向警方提供线索，并协助民警将嫌疑人控制，避免了财产损失。

5月22日，辛家庙派出所接到北辰东路社区居民潘女士的报警，称高空抛物砸坏了自家花园顶棚玻璃。民警赶到现场发现，地上零零碎碎的玻璃，通过现场遗落石子分析，应该是该栋楼养花草的住户，经过上门查证发现了形态相似的石子。民警现场对当事人进行法律宣讲，协助挪移了花盆，并协调房主对楼下住户赔偿损失。

该社区“穿着警服的副书记”李洪树了解情况后，主动联系社区治安协理员，再次走访现场，通过发放宣传单和现场讲解向居民普法宣传，此后高层住户阳台存在可能掉落的物品都进行了搬移，排除了安全隐患。

坚持“内容”为王，促使警务宣传更新颖

让“防”的法治素养深入人心，形成习惯

4月28日，辛家庙派出所“辛安里”宣传小分队，走进北辰东路社区，为居民开展预防电信诈骗宣传活动；5月25日，“辛安里”宣传小分队，走进西安市浐灞一小创新小学，为同学们上了一节“拒绝校园欺凌”的法治宣讲课；6月8日，“辛安里”宣传小分队走进陕建五建集团，为企业员工开展反诈宣讲……

进社区、进企业、进学校、进村组、进网格，是辛家庙派出所的一项宣传防范机制，围绕“怎么防，防什么”，由民辅警、治安协理员和辛家庙街道“辛小橙”志愿者组建的“辛安里”宣传小分队，准备了防诈、防盗、防火、防校园欺凌等多个主题，常态化开展普法宣传。

据统计，今年小分队已开展活动15场次，覆盖群众2000余人，上半年以来辖区电信诈骗案件发案同比下降41.1%，破获可防性案件同比上升6.6%。

助力基层，跑出警务工作“加速度”

小小电动车，绘制一道独具特色“‘辛安里’枫警线”

4月27日社区民警高嘉俊与辅警刘王飞正在海印象城社区开展走访排查工作时，注意到两位男子发生口角，原来是王先生在社区街边商铺旁休息时，李某骑自行车不小心压到他的脚，双方僵持不下，经民警耐心调解后，双方达成和解。

“过去我们下社区开展工作，没有交通工具很麻烦，警用汽车有限，开私家车不太现实，今年3月分局为我们派出所配发了28辆警用电动车，帮助解决了我们‘下片’用车大难题!”民警高嘉俊介绍道，围绕市局“三下”工程，加强警社共治“辛安里”平安社区创建，助力警力下沉基层，派出所给电动车取名一“辛安里”警用电动车。

6月16日，社区民警谢经武和辅警刘佳乐照例骑上警用电动车在辛家庙社区走访，向居民宣讲反诈知识，了解社情民意时，居民张女士接受采访时说，“谢警官经常骑警用电动车在我们社区和周边街道巡逻，给我们讲解各种法治知识，带来了亲切感和安全感。”

现在警用电动车已成为社区民辅警在责任区日常开展执勤巡逻接受群众求助、防范宣传、隐患排查等不可或缺的交通工具，进一步缩短了警民距离，有效延伸巡防触角，提升街面与社区见警率、管事率。据统计，在配备电动车后，辛家庙派出所上半年刑事案件较去年同期下降36.8%，破案率提升14.4%。

开门纳谏，优化服务保障经济社会发展

敞开大门，与群众面对面、零距离的交流

为进一步坚持民意导向，辛家庙派出所每月邀请辖区“两代表一委员”、企业代表、教育系统、居民群众等社会各界代表，开展“进警营、建实言、商办理”活动，通过共商共研共议，搭建好公安机关与人民群众交流互动平台，你一言我一语，情况清楚了，解决的办法也就有了。 

3月10日，辛家庙派出所以“警校共建平安校园”为主题，开展“进建商”活动，邀请50 余名师生代表走进警营，近距离体验派出所日常工作。参观结束后，派出所班子成员与11所学校负责人座谈，各校代表围绕“校园安全治理”话题逐一发言，进行交流，并提出自己宝贵的意见。以浮沱小学的建议为例，派出所以“安全教育进校园”为主题的宣传教育活动已经在多个学校开展。据统计，今年以来，围绕不同主题该所开展了4次“进建商”活动，共收集意见建议16条，已全部办理。

此外，派出所主动问安于民，问需于民，问计于民，班子成员走出去开展“联社会各界、访千家万户、解急难愁盼”活动，所领导每人固定10名联系对象，积极拓展各领域友好共建联系，警民、警企、警校、警医联手共创平安。

情侣夜晚在路灯下牵手散步，老朋友们围坐一圈烧烤闲聊，大爷大妈在晚霞中舞蹈……“‘辛安里’平安社区的创建，把矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位的新时代‘枫桥经验’融入公安工作和社区治理的每个环节，让社区安全、百姓安心、邻里安居在西安东郊的辛家庙落地生根”，辛家庙派出所所长曹锋说。

编辑：徐瑞霞

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